322
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 23. srpna 2000,
kterým se vydávají vzorové stanovy společenství vlastníků jednotek
podle zákona o vlastnictví bytů
Vláda nařizuje podle § 9 odst. 10 zákona č. 72/1994
Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám
a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují
některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění zákona č.
103/2000 Sb.:
§ 1
Do doby schválení stanov společenství vlastníků
jednotek se jeho právní poměry řídí vzorovými stanovami uvedenými
v příloze k tomuto nařízení.
§ 2
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Předseda vlády:
Ing. Zeman v. r.
Ministr pro místní rozvoj:
Ing. Lachnit, CSc. v. r.
Příloha k nařízení vlády č. 322/2000 Sb.
Vzorové stanovy společenství vlastníků jednotek
Společenství vlastníků jednotek (dále jen "společenství")
je právnickou osobou, která vznikla na základě zákona č. 72/1994
Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám
a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují
některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění zákona č.
273/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 280/1996 Sb., zákona č.
97/1999 Sb. a zákona č. 103/2000 Sb. (dále jen "zákon").
Pokud společenství nepřijme jiné stanovy, řídí se těmito vzorovými
stanovami.
Čl. I
Předmět činnosti
1. Předmětem činnosti společenství je správa, provoz
a opravy společných částí domu, vymezených způsobem stanoveným
v zákoně (dále jen "správa domu") a zabezpečování dalších
činností spojených s provozem domu.
2. Správou domu se rozumí
a) zajišťování provozu domu a pozemku včetně technických zařízení
a společných částí technických sítí, a to tak, aby společné části
domu byly provozuschopné a sloužily k jejich řádnému užívání a
k řádnému užívání bytů a nebytových prostorů v domě,
b) zajišťování oprav a rekonstrukcí společných částí domu včetně
havarijní údržby,
c) zajišťování protipožárního zabezpečení domu a jeho revize a
opravy,
d) zajišťování revizí a oprav rozvodů plynu, rozvodů elektrické
energie, svislých a vodorovných rozvodů vody a odvodů odpadních
vod, rozvodů tepla a teplé užitkové vody a provozu radiátorů ústředního
vytápění, vzduchotechniky, výtahů, společné televizní a rozhlasové
antény a ostatních systémů k příjmu a rozvodu televizního a rozhlasového
signálu, elektrických sdělovacích zařízení v domě a hromosvodů,
e) zajišťování revizí a oprav domovní kotelny či výměníkové stanice,
f) zajišťování prohlídek a čištění komínů,
g) plnění dalších povinností, pokud vyplývají nebo vyplynou vlastníkům
jednotek ze zvláštních právních předpisů v souvislosti s jejich
spoluvlastnictvím ke společným částem domu,
h) zajišťování administrativní a operativně technické činnosti
spojené se správou domu a vedení příslušné technické a provozní
dokumentace k domu,
i) vybírání příspěvků od vlastníků jednotek na náklady spojené
se správou společných částí domu a pozemku, popřípadě dalších,
pokud jsou tyto příspěvky z rozhodnutí vlastníků vybírány,
j) zajišťování vedení evidence plateb vlastníků jednotek na náklady
spojené se správou společných částí domu a pozemku, popřípadě
o dalších prostředcích, které jsou z rozhodnutí vlastníků vybírány,
k) vedení evidence nákladů vzniklých se zajišťováním správy domu,
l) vedení přehledu všech ostatních nákladů vztahujících se k domu
a pozemku,
m) zřízení účtu u banky a hospodaření s peněžními prostředky vlastníků
jednotek, svěřených společenství na úhradu nákladů spojených se
správou a provozem společných částí domu, s povinností oprávněných
osob s nimi disponovat s péčí řádného správce cizího majetku a
podle pokynů schválených vlastníky,
n) vedení účetnictví domu podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví,
ve znění pozdějších předpisů, s odděleným účtováním na jednotlivé
jednotky (byty a nebytové prostory) a sledování nákladů a výnosů
v příslušném účetním období.
3. Na základě pověření všech vlastníků jednotek
zajišťuje společenství pojištění jednotlivých jednotek a k nim
příslušejících podílů na společných částech domu s odpovědností
za dodržení předepsaných termínů jednotlivých plateb pojistného
za ty vlastníky jednotek, kteří společenství včas poskytnou peněžní
prostředky k úhradě pojistného.
4. Na základě pověření vlastníků jednotek zajišťuje společenství
a) plnění poskytovaná s užíváním bytů a nebytových prostorů a
společných částí domu (dále jen "služby"), s výjimkou
těch, která si zajišťují vlastníci jednotek od dodavatele přímo
(např. dodávka elektrické energie nebo plynu do jednotlivých bytů
a nebytových prostorů),
b) dodávky elektrické energie a vody, případně plynu a odvádění
odpadních vod pro společné části domu,
c) dodávky vody a odvádění odpadních vod pro jednotlivé jednotky,
d) dodávky tepla a teplé užitkové vody z centrálního zdroje umístěného
v domě, případně od dodavatele tepla ze zdroje umístěného mimo
dům,
e) další povinnosti, které vyplynou pro vlastníky jednotek, případně
pro společenství ze zvláštních právních předpisů.
5. Předmětem činnosti společenství může být dále
v případech, kdy společenství zajišťuje služby
a) vybírání záloh na úhradu za služby od vlastníků jednotek,
b) vedení potřebné evidence plateb vlastníků jednotek na zálohy
na úhradu za služby,
c) zřízení účtu u banky a hospodaření s peněžními prostředky svěřenými
vlastníky jednotek formou záloh na úhradu za služby,
d) vyúčtování zálohových plateb na úhradu za služby pro jednotlivé
vlastníky jednotek,
e) provozování technických zařízení v domě, která slouží i jiným
subjektům, s povinností osob, kterým je svěřena jejich obsluha,
disponovat s nimi s péčí řádného správce majetku a podle pokynů
schválených shromážděním vlastníků jednotek.
6. Společenství je oprávněno sjednat smlouvu o zástavním
právu k jednotce, včetně příslušného spoluvlastnického podílu
na společných částech domu, k zajištění pohledávek vyplývajících
z úvěru poskytnutého na náklady spojené se správou domu, a to
se souhlasem vlastníka jednotky.
Čl. II
Orgány společenství
1. Orgány společenství jsou:
a) shromáždění vlastníků jednotek v domě (dále jen "shromáždění"),
b) výbor společenství (dále jen "výbor"). Není-li zvolen
výbor, vlastník jednotky, kterého shromáždění pověří výkonem funkce
výboru (dále jen "pověřený vlastník").
2. Výbor a pověřeného vlastníka volí a odvolává shromáždění. Členem
výboru nebo pověřeným vlastníkem může být pouze vlastník jednotky
v domě.
3. Orgány společenství hlasují veřejně. Shromáždění může rozhodnout,
že bude provedeno tajné hlasování, a to zejména pokud jde o volbu
členů výboru nebo pověřeného vlastníka. Tajnou volbu může navrhnout
výbor nebo pověřený vlastník, pokud nejde o jejich první volbu.
4. Funkční období členů výboru a pověřeného vlastníka činí 2 roky
a počíná dnem jejich zvolení. Na svém prvním zasedání výbor zvolí
předsedu a místopředsedu. První zasedání výboru svolává jeho nejstarší
člen, který také řídí jeho zasedání do zvolení předsedy.
5. Členem výboru nebo pověřeným vlastníkem může být zvolena pouze
osoba starší 18 let.
6. Člen společenství může být zvolen pouze do jednoho orgánu.
7. Členům výboru a pověřenému vlastníku může být poskytnuta odměna
za výkon funkce; její výši schvaluje shromáždění.
8. O průběhu schůze shromáždění, na které jsou voleny orgány společenství
a schvalovány nebo měněny stanovy společenství, musí být pořízen
notářský zápis, k němuž se přikládají schválené stanovy společenství.
9. Člen výboru a pověřený vlastník může být volen opětovně.
10. Člen výboru a pověřený vlastník může být během funkčního období
shromážděním odvolán, jestliže závažným způsobem nebo opakovaně
poruší povinnosti vyplývající z činnosti voleného orgánu společenství,
případně, je-li neomluveně nečinný po dobu nejméně šesti měsíců.
11. Člen výboru a pověřený vlastník může během funkčního období
odstoupit. Odstoupení oznamuje člen výboru písemně orgánu společenství,
jehož je členem. Odstoupení je účinné ode dne, kdy jej vzal výbor
na vědomí. Pokud výbor nevezme odstoupení na vědomí do třiceti
dnů ode dne doručení oznámení člena o odstoupení, zaniká odstupujícímu
členovi jeho funkce třicátým dnem po doručení oznámení o odstoupení
z funkce. Pověřený vlastník oznamuje své odstoupení shromáždění.
12. Za člena výboru nebo pověřeného vlastníka, který odstoupil
nebo byl odvolán, provede shromáždění novou volbu, a to do 60
dnů po zániku jejich funkce.
13. Shromáždění může rozhodnout o zřízení kontrolní komise. Pro
její zřízení a volbu či odvolání členů platí bod 2 až 7 a 9 až
12.
Čl. III
Shromáždění
1. Nejvyšším orgánem společenství je shromáždění.
2. Do výlučné pravomoci shromáždění náleží rozhodování
a) o věcech, které jsou obsahem prohlášení vlastníka budovy podle
§ 4 zákona,
b) o schválení nebo o změně stanov,
c) o uzavření smlouvy o zástavním právu k jednotkám se souhlasem
vlastníků jednotek,
d) o změně účelu užívání stavby, o změně stavby, jakož i o podstatných
změnách týkajících se společných částí domu,
e) rozhodování o výši příspěvků od vlastníků jednotek na náklady
spojené se správou společných částí domu, popřípadě dalších, pokud
jsou tyto příspěvky z rozhodnutí vlastníků vybírány,
f) stanovení výše odměny členů výboru a pověřeného vlastníka.
3. Shromáždění svolává nejméně jedenkrát v kalendářním roce výbor
nebo pověřený vlastník; shromáždění musí být svoláno rovněž z
podnětu vlastníků jednotek, kteří mají alespoň jednu čtvrtinu
hlasů. Neplní-li výbor nebo pověřený vlastník povinnost svolat
shromáždění, mohou jej svolat vlastníci jednotek, kteří mají aspoň
jednu čtvrtinu hlasů. Jimi zvolený člen řídí pak schůzi tohoto
shromáždění.
4. Pokud není zvolen výbor nebo pověřený vlastník, svolává shromáždění
vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu
činí nejméně jednu polovinu, jinak vlastníci jednotek, kteří se
stali členy společenství dnem jeho vzniku.
5. O svolání shromáždění musí být členové společenství písemně
vyrozuměni nejméně 15 dní před konáním schůze shromáždění. Pozvánka
musí obsahovat datum a hodinu, místo a program jednání schůze
shromáždění. K pozvánce se připojují podklady k nejdůležitějším
bodům jednání shromáždění nebo informace o tom, kde se může člen
společenství s těmito podklady seznámit.
6. Jednání shromáždění organizuje a řídí předseda výboru nebo
člen výboru, kterého řízením shromáždění výbor pověřil nebo pověřený
vlastník. Podklady pro jednání shromáždění připravuje výbor nebo
pověřený vlastník.
7. Shromáždění je schopné usnášení, jsou-li přítomni vlastníci
jednotek, kteří mají většinu hlasů; k přijetí usnesení je zapotřebí
nadpoloviční většiny hlasů přítomných vlastníků.
8. Při hlasování je rozhodující velikost spoluvlastnických podílů
vlastníků jednotek na společných částech domu; spoluvlastníci
jednotky mají jeden hlas. Při rovnosti hlasů nebo nedosáhne-li
se potřebné většiny nebo dohody, se po dalším objasnění řešeného
problému hlasuje znovu. Je-li výsledkem tohoto opětovného hlasování
rovnost hlasů, nebo nedosáhne-li se potřebné většiny nebo dohody,
rozhoduje na návrh kteréhokoliv vlastníka jednotky soud. Jde-li
o důležitou záležitost, může přehlasovaný vlastník jednotky požádat
soud, aby o ní rozhodl (§ 11 odst. 3 zákona).
9. K přijetí usnesení shromáždění o věcech, které jsou obsahem
prohlášení vlastníka budovy podle bodu 2 písm. a), o schválení
nebo o změně stanov podle bodu 2 písm. b) a o tom, zda budou uzavřeny
smlouvy o zástavním právu k jednotkám se souhlasem vlastníků příslušných
jednotek podle bodu 2 písm. c) je zapotřebí tříčtvrtinové většiny
hlasů přítomných vlastníků.
10. K přijetí usnesení o změně účelu užívání stavby, o změně stavby,
jakož i o podstatných změnách týkajících se společných částí domu,
je zapotřebí souhlasu všech vlastníků jednotek.
11. Jsou-li členy společenství pouze tři vlastníci jednotek, je
zapotřebí k přijetí usnesení souhlas všech vlastníků jednotek.
12. Z jednání shromáždění se pořizuje zápis, který musí obsahovat:
a) datum a místo konání shromáždění,
b) přijatá usnesení,
c) výsledky hlasování,
d) námitky členů proti rozhodnutí společenství, kteří požádali
o jejich zaprotokolování,
e) označení spoluvlastníků jednotky, kteří hlasovali za společného
člena.
13. Přílohu zápisu z jednání shromáždění tvoří podklady, které
byly předloženy k projednávaným bodům.
Čl. IV
Výbor
1. Výbor je statutárním a výkonným orgánem společenství.
Výbor musí být alespoň tříčlenný.
2. Výbor zvolí ze svých členů předsedu a místopředsedu.
3. Za výbor jedná navenek předseda výboru nebo výborem písemně
pověřený člen výboru. Je-li pro právní úkon zapotřebí písemná
forma, je nezbytný podpis předsedy a dalšího člena výboru.
4. K platnosti zvolení členů výboru je zapotřebí, aby na schůzi
shromáždění byli přítomni vlastníci jednotek, kteří mají většinu
hlasů. Člen výboru je zvolen, hlasuje-li pro něj nadpoloviční
většina hlasů všech vlastníků. Při hlasování je rozhodující velikost
spoluvlastnických podílů vlastníků jednotek na společných částech
domu.
5. Pokud nejde o věci ve výlučné pravomoci shromáždění nebo pokud
si rozhodování v určitých věcech shromáždění nevyhradilo, rozhoduje
výbor. Výbor plní usnesení shromáždění a odpovídá mu za svou činnost.
Výbor se schází podle potřeby, nejméně však čtyřikrát ročně. Výbor
svolává jeho předseda nebo výborem písemně pověřený člen výboru.
6. Nesvolává-li v dohodnutých lhůtách výbor předseda, může tak
učinit místopředseda. Není-li místopředseda zvolen, mohou zasedání
výboru svolat jeho další dva členové.
7. Výbor zejména:
a) jedná ve věcech správy domu, které nejsou ve výlučné pravomoci
shromáždění nebo pokud si je shromáždění nevyhradilo,
b) svolává shromáždění, připravuje podklady pro jejich jednání
a řídí a organizuje jednání,
c) rozhoduje o výši záloh na úhradu za jednotlivé služby a o způsobu
rozúčtování úhrad za služby na jednotlivé vlastníky, není-li rozúčtování
úhrad za služby stanoveno zvláštním právním předpisem, např. o
nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu,
d) odpovídá za vedení účetnictví a sestavení účetní závěrky a
předkládá ji shromáždění ke schválení,
e) odpovídá za vedení písemností (vedení evidence členství), zápisů
ze shromáždění, usnesení apod.,
f) sjednává dohody o provedení prací, o dodávce služeb, kontroluje
jejich kvalitu a provádí úhradu za provedené dodávky služeb,
g) činí opatření k zajištění úhrady dluhů vlastníků jednotek na
příspěvcích na výdaje spojené se správou, údržbou a opravami společných
částí domu, popřípadě domu jako celku a záloh na služby,
h) má právo vyzvat vlastníky jednotek, aby do doby než vlastník
jednotky dlužící zálohy na služby své dluhy uhradí, složili na
účet společenství zálohu na pokrytí těchto dluhů, aby nedošlo
k platební neschopnosti společenství a dodávka služeb nebyla přerušena.
8. Z jednání výboru se pořizuje zápis, který musí obsahovat:
a) datum a místo konání,
b) přijatá usnesení,
c) výsledky hlasování členů výboru,
d) námitky členů výboru proti rozhodnutí výboru, kteří požádali
o jejich zaprotokolování.
9. Člen výboru odpovídá za škodu, kterou způsobil porušením své
právní povinnosti. Odpovědnosti se člen výboru zprostí, prokáže-li,
že škodu nezavinil. Odpovědnosti se člen výboru též zprostí tehdy,
jestliže nesouhlasil s rozhodnutím výboru, z jehož plnění vznikla
společenství škoda a nechal si svůj nesouhlas zaprotokolovat v
zápise o jednání výboru, které přijalo předmětné rozhodnutí.
Čl. V
Pověřený vlastník
1. Pověřený vlastník je statutárním orgánem společenství,
není-li zvolen výbor. Pověřený vlastník plní úkoly v rozsahu čl.
IV bodu 7.
2. Pověřeným vlastníkem může být vlastník jednotky (jednotek),
kterého zvolí shromáždění; pro platnost jeho zvolení platí obdobně
ustanovení čl. IV bodu 4.
3. K písemnému právnímu úkonu postačí podpis pověřeného vlastníka.
4. Pověřený vlastník odpovídá za škodu, kterou způsobil porušením
své právní povinnosti. Odpovědnosti se pověřený vlastník zprostí,
prokáže-li, že škodu nezavinil.
Čl. VI
Vznik členství, evidence členů společenství
1. Členy společenství se stávají fyzické a právnické
osoby, které nabyly vlastnictví jednotek v domě, a to dnem vzniku
společenství nebo dnem nabytí vlastnictví jednotky.
2. Členství ve společenství vzniká a zaniká současně s převodem
nebo přechodem vlastnictví jednotky. Spoluvlastníci jednotek jsou
společnými členy společenství.
3. Jména členů společenství při jeho vzniku jsou uvedena v příloze
těchto stanov. Seznam členů je veden a aktualizován v knize členů
společenství.
Čl. VII
Práva a povinnosti člena společenství
1. Člen společenství má právo zejména:
a) účastnit se veškeré činnosti společenství,
b) podílet se stanoveným způsobem na rozhodování shromáždění,
c) volit a být volen do orgánů společenství, splňuje-li stanovené
podmínky,
d) předkládat návrhy na zlepšení činnosti společenství,
e) obdržet vyúčtování příspěvků na výdaje spojené se správou domu
a záloh na úhradu za služby, které byly poskytnuty na účet společenství,
f) nahlížet do všech podkladů týkajících se činnosti společenství
a na svůj náklad žádat o pořízení kopie, opisu či výpisu z těchto
podkladů.
2. Člen společenství je povinen zejména:
a) dodržovat stanovy a plnit usnesení orgánů společenství,
b) řídit se při užívání společných částí domu, pozemku a společných
zařízení domu právními předpisy, rozhodnutími orgánů společenství
a pokyny výrobce či správce technických zařízení,
c) neprodleně upozorňovat výbor a pověřeného vlastníka na závady
vzniklé na společných částech domu, jakož i na jednání jiných
osob a další skutečnosti, které společné části domu poškozují,
a dále podle svých schopností a možností působit proti takovému
poškozování, včetně provádění činnosti směřující k předcházení
škod,
d) hradit stanovené příspěvky na výdaje spojené se správou domu
a stanovené příspěvky na opravy, rekonstrukce a modernizace domu,
a to poměrně podle velikosti spoluvlastnického podílu na společných
částech domu, neurčuje-li písemná dohoda všech vlastníků jednotek
jinak,
e) hradit stanovené zálohy na úhradu za služby a nedoplatky vyplývající
z vyúčtování,
f) umožnit na předchozí vyzvání vstup do jednotky osobám pověřeným
kontrolou, provádění oprav a úprav souvisejících s opravami ostatních
jednotek a domu jako celku,
g) odstranit na svůj náklad závady a poškození, které na jiných
jednotkách nebo společných částech domu způsobil sám vlastník
jednotky nebo ti, kteří s ním jednotku užívají nebo nájemci či
podnájemci a příslušníci jejich domácnosti,
h) zdržet se jednání, jímž by zasahoval do práv ostatních členů
společenství a podstatně omezoval nebo neumožňoval výkon jejich
práv,
i) umožnit instalaci a údržbu zařízení pro měření tepla a vody
v jednotce a umožnit odečet naměřených hodnot,
j) oznámit bez zbytečného odkladu výboru nebo pověřenému vlastníkovi
nabytí vlastnictví jednotky,
k) oznamovat výboru nebo pověřenému vlastníkovi změny v počtu
příslušníků své domácnosti, domácnosti nájemce nebo podnájemce,
a to do 30 dnů ode dne, kdy ke změně došlo.
3. Úpravy, jimiž se mění vzhled domu, může člen společenství provádět
jen se souhlasem všech členů společenství. Úpravy, jimiž se mění
vnitřní uspořádání domu a zároveň velikost spoluvlastnických podílů
na společných částech domu, může člen společenství provádět jen
na základě smlouvy o výstavbě uzavřené se všemi členy společenství.
Čl. VIII
Zánik členství ve společenství
1. Členství ve společenství zaniká:
a) úmrtím člena společenství - fyzické osoby,
b) převodem nebo přechodem vlastnictví jednotky,
c) zánikem člena společenství - právnické osoby,
d) zánikem jednotky, jejímž vlastníkem je člen společenství.
2. Společné členství spoluvlastníků zaniká i tehdy, pokud v důsledku
úmrtí nebo zániku jednotek zůstane ze spoluvlastníků pouze jediný
vlastník jednotky.
Čl. IX
Úhrada nákladů spojených se správou domu a úhrada za služby
1. Příspěvky a zálohy podle čl. VII bodu 2 písm.
d) a e) platí členové společenství měsíčně v částkách a termínech
stanovených shromážděním, a to na účet společenství, pokud shromáždění
nestanoví jinak.
2. O vyúčtování záloh podle čl. VII bodu 2 písm. d) rozhoduje
shromáždění jednou ročně.
3. Nevyčerpaný zůstatek na zálohách na správu domu, rekonstrukce
a modernizace se s jednotlivými členy společenství nevypořádává
a převádí se do následujícího roku, pokud shromáždění nerozhodne
jinak.
4. Zálohy na úhradu za služby podle čl. VII bodu 2 písm. e) je
výbor nebo pověřený vlastník povinen jednou ročně rozúčtovat,
a to nejpozději do 90 dnů po skončení zúčtovacího období stanoveného
zvláštním právním předpisem. Vzájemné vypořádání přeplatků a nedoplatků
se provede nejpozději do 30 dnů po vyúčtování záloh.
Čl. X
Hospodaření společenství
1. Společenství spravuje svěřené peněžní prostředky
vlastníků jednotek, které skládají členové společenství na náklady
spojené se správou společných částí domu a pozemku a zálohově
na úhradu za služby.
2. Společenství může se souhlasem nadpoloviční většiny všech členů
společenství zajišťováním činnosti podle bodu 1 pověřit jinou
osobu (správce).
3. Společenství vede účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb.,
o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
4. Případný zisk z hospodaření společenství může být rozdělen
mezi členy společenství po schválení účetní závěrky na základě
rozhodnutí společenství, a to podle velikosti spoluvlastnických
podílů členů společenství na společných částech domu a pozemku.
V daňových záležitostech se postupuje podle zvláštních právních
předpisů.
5. Členové společenství ručí za závazky společenství spojené s
hospodařením společenství v poměru, který odpovídá velikosti spoluvlastnických
podílů na společných částech domu.
Čl. XI
Zánik společenství
Společenství zaniká v případě zániku domu a v případech
uvedených v § 5 odst. 6 a 7 zákona.